关于在全司党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”

学习教育实施方案

      根据区委组织部、交通运输局党委“两学一做”学习教育推进会议精神，为确保我司“两学一做”学习教育活动扎实有效组织开展，现根据我司特点实际，提出如下实施方案。

      一、重要意义

      党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。开展好“两学一做”学习教育，对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推动全面从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，有效解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，激励和动员广大党员凝心聚力，有效应对经济发展新常态,具有十分重要的意义。各党支部和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上来，切实将学习教育作为当前和今后一个时期党建工作的龙头任务，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到学习教育中来，确保把学习教育抓紧抓好、抓细抓常、抓出成效。

　　二、目标要求

      开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实中央、省、市、区委的统一部署，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向； 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，为贯彻落实总公司《2016年董事会工作报告》提出的任务、奋斗目标抓实见效。

      “两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实《党支部目标管理责任书》为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；突出正面教育，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；突出学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；发挥以上率下的带头作用,书记给党员树标杆，形成领导带头、上行下效的良好局面。

      开展“两学一做”学习教育，要与党员思想,与企业实际紧密结合起来，使学习教育既全面贯彻中央和省、市、区委要求，又充分体现实践特色。各党支部要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

      三、学习教育内容

    （一）以修身律己为关键，学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》等内容，学习党的历史，学习和弘扬铁人精神，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪.

    （二）以理论武装为目标，学系列讲话。广大党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，各党支部还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入党组织领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。要结合实际制定学习计划，创新学习方式，充实学习内容，明确学习篇目，确保每一名普通党员都能受到党内学习教育。

    （三）以“四讲四有”为标准，做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，以党章为遵循、以群众为评判、以实绩为检验，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。强化进取意识，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，讲奉献、比作为，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，教育党员从现在做起，从一点一滴做起用实际行动展示共产党人的时代风采。

      四、主要措施

    （一）高度统一思想。各支部要站在战略和全局的高度，深化对学习教育重大意义的认识，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措把学习教育抓好抓实，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。要通过采取学习会、报告会、座谈会、讲党课等多种形式，深刻理解开展“两学一做”学习教育的紧迫性现实要求，坚决消除模糊性思想认识，摒弃搞一阵风的想法、走走过场的念头和经验主义的倾向，以支部为单位、形成书记高度负责、广大党员积极主动参与的生动局面。

    （二）抓好集中学习。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学的重点篇目、重点内容，经常性开展学习交流活动，组织党员谈认识、谈体会、谈打算，党组织负责人及时进行点评，切实落实“三会一课”制度和《关于严格党的组织生活的规定》，每个党小组每月至少组织党员集中学习一次以上，不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部要对集中学习统筹安排、列出计划，切实做到学习有计划、有重点、有目标。

    （三）开展学习讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定一至两个专题组织开展讨论。学习讨论要坚持问题导向，紧密联系个人思想工作生活实际，坚持把自己摆进去，对本单位党员队伍建设和党员党性党风方面存在的问题进行系统梳理，列出整改的任务书、路线图、时间表，及时制定完善工作改进措施，及早跟进抓好督促整改落实，确保学习教育从一开始就改起来，真学真改、严学严改、常学常改。

    （四）创新方式讲党课。坚持把专题党课作为集中学习的重要方式。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，紧密联糸企业实际为党员讲党课。鼓励政治素质好、作用发挥好、群众基础好的普通党员以现身说法的方式为其他党员讲党课。“七一”前后要结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课。灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”、理论故事会、学习园地、运输简讯等多种形式，强化互动交流、答疑释惑，提高感染力。鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来。专题党课要讲求质量，避免扎堆、走过场。

    （五）召开专题组织生活会。年底前，党支部以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报开展“两学一做”学习教育的情况。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。各党支部要组织开展好党小组的专题组织生活会。组织生活会上，每一名党员都要对照“两学一做”要求，采取口头或书面形式，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、提出下一步打算。
      五、切实加强组织领导
      为确保专题教育取得实效，总公司党委成立由党委书记阎继鑫任组长，董事长潘德宏、总经理方万刚任副组长、总公司其他副职领导及各支部书记为成员的“两学一做”学习教育活动领导小组，重点由党委办公室抓好专题教育相关措施的组织落实，确保专题教育按目标要求和序时进度有力推进。
    （一）加强领导，强化落实。各单位支部书记是“两学一做”学习教育的第一责任人，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。要根据本单位工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动基层党组织的积极性、主动性和创造性，制定本单位学习教育工作方案。

    （二）分类指导，彰显特色。各支部和党员要把开展学习教育与推动全司运输科学发展紧密结合起来，既要坚持总体要求，又要结合单位实际，开展形式多样的学习教育。尊重和发挥基层的首创精神，要依靠支部和党员创造性地组织设计并开展学习教育，增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，不开无意义的会议，不搞无价值的形式主义和文牍主义。
    （三）督查推进，考核评价。总公司党委将对各支部“两学一做”学习教育开展情况和党组织负责人抓“两学一做”学习教育情况进行督促检查，推动学习教育取得实效。各单位支部书记要承担起主体责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为2016年度支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

2016年5月13日